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发生了实质的改变。旅游业的富民功能在不断凸显的同时，对财政的贡献也在不断提升。这也是由现阶旅游业发展的新特点决定的一我国旅游业发展已经跨入到大企业推动发展阶段，市场主体也不再是小企业，大批非旅游类大型企业不断进入旅游业，旅游产业化集团化趋势加强。二旅游发展。

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